لافتات
لافتات

يقدم عضو المجلس غير القابل للعب (NPC) تشريع قانون الليزر

قبل ما شين تشيانغ، رئيس شركة Huagong Technology ونائب المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، مؤخرًا مقابلة مع الصحفيين وطرح اقتراحات لتعزيز التنمية عالية الجودة لصناعة معدات الليزر في بلدي.

 

وقال ما شين تشيانغ إن تكنولوجيا الليزر تستخدم على نطاق واسع في تنمية الاقتصاد الوطني، بما في ذلك التصنيع الصناعي والاتصالات ومعالجة المعلومات والرعاية الطبية والصحية والحفاظ على الطاقة وحماية البيئة والفضاء وغيرها من المجالات، وهي تقنية داعمة رئيسية لـ تطوير التصنيع الدقيق الراقية.في عام 2022، سيشكل إجمالي مبيعات سوق معدات الليزر في بلدي 61.4% من إيرادات مبيعات سوق معدات الليزر العالمية.ومن المقدر أن تصل مبيعات سوق معدات الليزر في بلدي إلى 92.8 مليار يوان في عام 2023، بزيادة سنوية قدرها 6.7%.

 

أصبحت بلدي أكبر سوق لليزر الصناعي في العالم حتى الآن.بحلول نهاية عام 2022، سيكون هناك أكثر من 200 شركة ليزر فوق الحجم المحدد في الصين، وسيتجاوز العدد الإجمالي لشركات معدات المعالجة بالليزر 1000 شركة، وسيتجاوز عدد موظفي صناعة الليزر مئات الآلاف.ومع ذلك، فقد تكررت حوادث السلامة باستخدام الليزر في السنوات الأخيرة، بما في ذلك: حروق الشبكية، وآفات العين، وحروق الجلد، والحرائق، ومخاطر التفاعلات الكيميائية الضوئية، ومخاطر الغبار السام، والصدمات الكهربائية.وفقًا لإحصائيات البيانات ذات الصلة، فإن أكبر ضرر يسببه الليزر لجسم الإنسان هو العيون، وعواقب تلف الليزر للعين البشرية لا رجعة فيها، يليها الجلد، الذي يمثل 80٪ من الضرر.

 

وعلى مستوى القوانين واللوائح، أصدرت الأمم المتحدة بروتوكول حظر أسلحة الليزر المسببة للعمى.اعتبارًا من فبراير 2011، وقعت 99 دولة/منطقة بما في ذلك الولايات المتحدة على هذه الاتفاقية.لدى الولايات المتحدة "مركز المعدات والصحة الإشعاعية (CDRH)"، و"أمر التحذير بشأن استيراد منتجات الليزر رقم 95-04"، ولدى كندا "قانون معدات الانبعاث الإشعاعي"، والمملكة المتحدة لديها "اللوائح العامة لسلامة المنتجات لعام 2005". "، وما إلى ذلك، لكن بلدي ليس لديه لوائح إدارية ذات صلة بسلامة الليزر.بالإضافة إلى ذلك، تطلب الدول المتقدمة مثل أوروبا والولايات المتحدة من ممارسي الليزر تلقي تدريب على سلامة استخدام الليزر كل عامين.وينص "قانون التعليم المهني لجمهورية الصين الشعبية" في بلدي على أن العمال العاملين في وظائف فنية توظفهم الشركات يجب أن يخضعوا لتعليم إنتاج السلامة والتدريب الفني قبل تولي وظائفهم.ومع ذلك، لا يوجد منصب مسؤول عن سلامة الليزر في الصين، ولم تقم العديد من شركات الليزر بإنشاء نظام مسؤولية سلامة الليزر، وغالبًا ما تهمل التدريب على الحماية الشخصية.

 

وعلى المستوى القياسي، أصدرت بلدي المعيار الموصى به "مواصفات الليزر للسلامة من الإشعاع البصري" في عام 2012. وبعد عشر سنوات، تم اقتراح المعيار الإلزامي وإدارته من قبل وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات، وأوكلت إلى اللجنة الفنية الوطنية المعنية السلامة من الإشعاع البصري وتوحيد معدات الليزر للتنفيذ.، أكمل مسودة الاستشارة القياسية.بعد تقديم المعيار الإلزامي، لا توجد لوائح إدارية ذات صلة بسلامة الليزر، ولا يوجد إشراف وتفتيش وإنفاذ قانون إداري، ومن الصعب تنفيذ المتطلبات القياسية الإلزامية.في الوقت نفسه، على الرغم من أن "قانون التقييس لجمهورية الصين الشعبية" المنقح حديثًا في عام 2018 قد عزز الإدارة الموحدة للمعايير الإلزامية، إلا أن إدارة الدولة لتنظيم السوق هي الوحيدة حتى الآن التي أصدرت "تدابير إدارة المعايير الوطنية الإلزامية" من أجل تنص على إجراءات صياغة المعايير الإلزامية والتنفيذ والإشراف، ولكن لأنها لائحة إدارية فإن أثرها القانوني محدود.

 

بالإضافة إلى ذلك، على المستوى التنظيمي، لا يتم تضمين معدات الليزر، وخاصة معدات الليزر عالية الطاقة، في الكتالوجات التنظيمية الوطنية والمحلية للمنتجات الصناعية الرئيسية.

 

وقال ما شين تشيانغ إنه مع استمرار تحرك معدات الليزر نحو مستوى 10000 واط وما فوق، ومع زيادة عدد الشركات المصنعة لمعدات الليزر ومنتجات الليزر ومستخدمي معدات الليزر، سيزداد عدد حوادث السلامة بالليزر تدريجيًا.يعد الاستخدام الآمن لشعاع الضوء هذا أمرًا بالغ الأهمية لكل من شركات الليزر وشركات التطبيقات.السلامة هي المحصلة النهائية للتطوير عالي الجودة لصناعة الليزر.من الملح تحسين تشريعات سلامة الليزر وإنفاذ القانون الإداري وإنشاء بيئة آمنة لتطبيقات الليزر.

 

واقترح أن يصدر مجلس الدولة التدابير الإدارية ذات الصلة لصياغة المعايير الإلزامية في أقرب وقت ممكن، مع توضيح نطاق المعايير الإلزامية وإجراءات الصياغة والتنفيذ والإشراف وما إلى ذلك، لتوفير الدعم القانوني للتنفيذ الفعال للمعايير الإلزامية. .

 

ثانيا، تفاوضت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات وإدارة الدولة لتنظيم السوق والإدارات الأخرى ذات الصلة بشكل كامل لإصدار معايير إلزامية وطنية للسلامة من الإشعاع البصري في أقرب وقت ممكن.إنفاذ القانون، وإنشاء نظام للتحليل الإحصائي وإعداد التقارير لتنفيذ المعايير، وتعزيز ردود الفعل في الوقت الحقيقي والتحسين المستمر للتنفيذ والمعايير التنظيمية.

 

ثالثًا، تعزيز بناء فريق المواهب لتوحيد معايير السلامة بالليزر، وزيادة الدعاية وتنفيذ المعايير الإلزامية من الحكومة إلى الجمعية إلى المؤسسة، وتحسين نظام دعم الإدارة.

 

أخيرًا، جنبًا إلى جنب مع الممارسات التشريعية للدول الأوروبية والأمريكية، تم إصدار اللوائح الإدارية ذات الصلة مثل "لوائح سلامة منتجات الليزر" لتوضيح التزامات السلامة لشركات التصنيع وشركات التطبيقات، وتوفير التوجيه والقيود لبناء الامتثال شركات الليزر وشركات تطبيق الليزر.


وقت النشر: 07 مارس 2023